文|荣辛

近日，国内疫苗巨头长生生物因“问题疫苗”一事陷入舆论漩涡，人们在社交媒体上用刷屏的方式来释放自己内心的愤怒、无奈和不满，社会公众对国产疫苗的信任也几乎降至冰点。

著名财经评论家皮海洲向凤凰网财经表示，疫苗问题是人命关天的大事，长生生物疫苗造假，性质恶劣，责任人判罚500年徒刑也不为过。

实际上，“问题疫苗”的产生是多方面因素造成的。

从企业自身来说，长生生物销售毛利率达91.59%，而贵州茅台销售毛利率也不过只有91.31%，皮海洲表示，从这个角度上讲，长生生物并不缺暴利，缺的是良心。

此外值得注意的是，长生生物年报显示，长生生物的董事长、总经理、财务总监均为高俊芳，负责公司全面工作。皮海洲对此指出，虽然现行法律对这种公司治理结构没有加以禁止，但这并不意味它是合理的，“正常情况下，董事长、总经理、财务总监相互分离可以起到彼此监督的作用，上市公司更应如此，若所有职务均由一人包揽，内部监督机制便形同虚设”。

从食品监管的角度上说，处罚力度弱、违法成本低也是导致造假事件发生的客观因素之一。2017年10月，在国家药品专项抽验中，长生生物生产的“百白破”疫苗被曝不合规，“应按劣药论处”。然而直至今年7月18日，在25万支疫苗已经销往山东的前提下，吉林省药监局的处罚决定才姗姗来迟：没收库存同批次疫苗186支，并处罚款总计344万元的处罚决定。

中国之声也在今日发表评论文章称，长生生物背后有四大疑问待解，一问：为何时隔近9个月才公布处罚决定？二问：问题疫苗去哪儿了？三问：长生生物是否有所隐瞒？四问：吉林省食药监局处罚是否过轻？

皮海洲表示，从情感上说，做出疫苗造假这种事，即便罚到他们倾家荡产也不为过，从理性上说，药监局也是基于现有法律条文做出的处罚措施：在“百白破”疫苗销售过程中，长生生物销售额近86万元，药监局对其处以三倍罚款，共计罚没约344万元。

依据《中华人民共和国药品管理法》第七十四条：“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，责令停产、 停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问题在于，如何界定“情节是否严重”？皮海洲称，部分法律条文过于宽松，让不法分子有机可乘。

从金融监管的角度看，证监会目前并没有针对长生生物的公开治理措施，深交所则采取了敦促长生生物做好信披工作、发关注函、启动公开谴责程序等措施。然而，皮海洲却表示，这种隔靴搔痒式的监管举措对于长生生物本身来说震慑力极弱，最大的后果可能就是股价暴跌，结果“坑完小孩坑散户”。

据界面新闻报道，山东兆信一名已经离职人士透露， “长生生物上市时山东兆信做配合，做假数据。由此产生阴阳合同，做报表的时候几家公司配合长生生物助力其上市。” 中国资本市场知名证券维权律师许峰对此表示，如果该消息属实，那么长生生物极有可能会被强制性退市。

皮海洲表示，“如果这种威胁群众生命安全的企业都能继续上市，这不是搞笑吗？”在他看来，不管其上市过程中是否存在造假行为，企业在生产制造环节已经存在事实性造假，且其造假结果直接威胁到人民群众的生命安全，就应该毫不犹豫地进行强制退市，但遗憾的是，我国现行退市制度中并没有这一规定。