文韬武略 大美东安

　　——东安县全力推进全域旅游建设纪实

　　东安，取东方安宁之意。春秋战国时为楚地，北宋（公元984年）始置东安县，县名沿用至今。

　　这里有谷幽峰险，瀑布纵横，溶岩壮丽的“湘南第一峰”——舜皇山。

　　这里是追忆红军长征烽火岁月的旅游胜地。

　　这里是全国首个将德文化和武术文化融为一体的“文武双全”县，素有“舜风楚韵、武术之乡”之美誉。

　　令人振奋的是，2016年11月上旬，东安跻身于第二批“创建国家全域旅游示范区”行列。

　　在中国共产党东安县第十二次代表大会上，县委书记冯德校明确提出大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教兴县、依法治县”六大战略，努力把东安建成国家全域旅游示范县和全国知名的微旅游目的地。

县委书记冯德校在湖南第七届旅游产业博览会上与参展商交谈

精彩绝伦的东安武术

　　文武双全

　　湘桂旅游圈上的重要节点

　　东安，北枕崀山，西望桂林，湘桂高铁穿境而过，是湘桂旅游圈上的重要节点。

　　这里钟灵毓秀，风光旎丽。舜皇山——史载为舜帝南巡驻跸之处。舜皇山国家森林公园内瀑布气势恢宏、古木参天、花海绚丽。有湘南第一峰“舜峰绝顶”，有亚洲最长最高的“城墙石”如巨龙腾空，气势磅礴。游人无不感叹：“徐福何处觅仙境，此处正是蓬莱山。”

　　被誉为 “湘江第一湾”的伍家湾，河道曲折蜿蜒，自古以来是湖湘文化的发源地，人文历史底蕴深厚。乘竹排顺江而下，两岸层峦叠翠，悬崖峭壁千姿万态，群峰环列，江面宽阔，烟波浩淼，倒影幢幢，风光旖旎，犹如别样的“桂林山水”。夏末秋初，夕阳西下，晚霞映照江面，远浦归帆，渔舟唱晚，诗情画意，美不胜收。

　　此外，紫水国家湿地公园、黄泥洞省级森林公园以及筹建中的高岩平湖、芦江平湖国家水利风景区，犹如一颗颗璀璨的珍珠，点缀在东安的大地上。

　　东安县内现存全国、省重点文物保护单位广利桥、树德山庄、吴公塔、禅德胜地沉香寺、斩龙桥、城墙石、兵书岭等50多处风景名胜古迹。评选出的20个美丽乡村，村村有景，处处可游。

　　在东安，您随时都可能浸润在“文”涛“武”海之中。

　　这里深植于民众的德文化基因和名人效应的影响令人神往。郁郁葱葱的山岭下，百花德孝文化苑，粉墙黛瓦，马头墙角的徽式建筑显得格外的清净，雅致。这里是东安县最基层的德文化园地。此外，十里德文化长廊把东安人民的母亲河紫水河装扮得格外美丽。

　　2016年12月18日开幕的中国·东安首届武术旅游文化周，把东安人民习武的热情推上了最高峰。朴实热情的东安人，崇德尚武，包容纳新，表演的是武术，彰显的是美德，让人欣赏的是风景，感受的是文明。

　　在东安，还能品尝一道国宴名菜“东安鸡”。其色泽鲜艳，肉质鲜嫩，酸辣爽口，肥而不腻，香、甜、酸、辣、嫩、脆六味俱全，令人闻之生津，食之不厌，这是最地道的“东安味道”。此外，本地饮食“十大碗”、黑山羊、山口铺油豆腐、紫云腊肉、紫皮大蒜、竹笋、蕨根等令人垂涎欲滴。

　　战略引领

　　大力构筑全域旅游新格局

　　东安县委、县政府大力实施“旅游活县”战略，坚持“全域旅游，全景东安”理念，按照国家全域旅游示范县建设要求，打造全国知名微旅游目的地，形成以旅游业为龙头的现代服务业体系。到2020年，全县年接待游客300万人次以上，实现旅游综合收入100亿元以上。

　　东安县充分利用丰富的旅游资源,理顺管理体制、强化部门协调、促进要素优化、推动资源整合，实现由旅游发展的初级阶段向微旅游为主的全新阶段转变，由景点旅游模式向全域旅游模式转变，由从小旅游向大旅游格局转变，旅游业快速健康发展。

　　2016年东安出台了《东安县创建国家全域旅游示范县实施方案》，制定了《关于鼓励旅游业发展的实施意见》，将旅游产业作为支柱产业进行培育，把东安作为一个“大景区”进行规划和建设。充分利用东安山清水秀、环境优美等自然资源和厚重的历史文化禀赋，将历史、文化、山水有机融合，规划好旅游项目建设。塑造“文韬武略、大美东安”的城市形象，构筑“一圈两心三片四带”旅游产业发展格局，即主动融入湘桂生态旅游圈和湘漓同源文化旅游圈，连接东盟，对接“一路一带”；建好舜皇山、湘江、黄金洞三片区旅游项目；形成从东安县城东接永州、西连新宁、南通广西、北至邵阳的四线旅游带，构建桂林、崀山、东安生态文化旅游金三角，推动旅游活县富民。

　　东安依托厚重的历史文化习俗资源、优美的生态自然山水禀赋，整合县内资源，结合东安旅游资源实际，迎合市场需求，点燃游客兴奋点，推广旅游标准化体系建设，打造出22个具有地域特色和自身优势的微旅游产品，即生态山水游、名胜古迹游、道德文化游、武术表演游、民俗风情游、特色美食游、古树名木游、红色文化游、采风写生游、农业体验游、溯溪探险游、乡村休闲游、名人故居游、古村古镇游、观光采摘游、避暑度假游、康体养生游、营地烧烤游、赏花闻香游、长寿养老游、工业文明游、体育赛事游等。

　　合作共建

　　狠抓旅游基础设施建设

　　大处着眼，顶层设计的政策文件，高屋建瓴地规划引领东安旅游发展；从小处入手，改进、推出各种措施，让东安旅游更具市场竞争力。

　　东安加强与旅游规划策划专业团队、旅游投资开发公司和高等院校专家、学者的合作共建，通过不设标底的招标、招商引资、融资合作开发等方式，引进国内一流的旅游规划设计公司、景区投资开发公司、营销团队、推介专家，全面实施景区提档升级工作，设立20亿元旅游产业发展基金，推行旅游PPP投融资模式，有效突破项目建设资金瓶颈。

　　舜皇山投入1.6亿元启动全面提档升级改造，建成四星级舜皇山度假休闲生态宾馆，完成老山界景区改造，娥皇溪、女英溪完成游步道提质改造，新建游客服务中心一座，改造漂流项目，新建滑道、溯溪项目, 新建、改扩建A级旅游厕所6座。东安还投资3.2亿元建设芦洪市“一带八景”建设。投资8000万元的紫水国家湿地公园正在招标实施。大力发展星级乡村旅游点，兴建86家民宿客栈，做到全县旅游景区配套设施和公共服务设施功能完善齐备，能为游客提供吃住行玩娱购“一条龙”服务。

　　目前，东安县正大力开展舜皇山国家森林公园创5A，紫水湿地公园创3A，黄金洞森林公园和应阳古镇创3A，创建3星级以上乡村旅游景点20个，建设湘江平湖、高岩平湖、芦江平湖等一批水利风景区，让画山秀水的东安处处皆诗画，全域是风景。

　　旅游景点如一颗颗闪亮的珍珠散落在各处，东安加大交通建设投入，把各景点串成一条美丽的项链。该县投资1.82亿元的207国道全线改造完工，投资8.6亿元的新东芦公路、冷东城际快线全面开工建设，投资3.2亿元的冷东公路二期工程即将实施。全县公路通车里程达到2271公里，100%行政村实现通水泥路。计划投资9200万元修通连接崀山的省道S348，提质改造舜皇山国家森林公园景区进山公路。“十三五”规划投资8000万元修建黄金洞国家二级公路旅游专线，开通县乡旅游专线和跨县区旅游线路，投资1600万元修建以县城为中心的游客咨询集散中心，构建从高铁站出发通往各景区景点的道路交通体系。

　　搭建平台

　　利用“互联网+”打造智慧旅游

　　互联网技术日新月异，移动化、大数据、VR等不断刷新着新的生产方式，东安县与时俱进深入推进“互联网+旅游”，大力发展说走就走、快去快回、自助自理的微旅游，以微旅游为抓手，以发展全域旅游为统领，以市场需求为导向，以文化生态休闲为主线，以重点项目建设为主导，以产业体系建设为支撑，打造美丽经济。

　　建立旅游导览系统和信息服务平台，营造一个轻松的旅游环境，让游客有美好的旅游体验。充分利用移动互联时代，让出行变得更便捷更自主，实现全县所有景区WIFI全覆盖，开发“手游东安”，完成东安APP平台建设，启动旅游大数据平台建设，开通微旅游门户网站、微信平台，O2O智慧旅游信息管理实现精品景区全覆盖，做成旅游信息发布，网络营销，微信导览。

　　东安县通过大数据对微旅游进行精心管理，精准营销，流量监控，应急处理以及对运营调度、业态管理、食品安全进行有效管理。目前，全县建立旅游微信公众号12个，发展电商企业160家，开设网店、微店3820个，招聘创客220人，入驻电商企业80余家。

　　共享富民

　　真正让老百姓吃上“旅游饭”

　　推动旅游产业深度融合资本有了，如何推介出去？营销是关键。

　　2016年12月18日，东安第一届武术文化旅游节大幕开启，12位全国武术冠军、世界十大旅游小姐倾力助阵。这一活动成为东安旅游的又一张亮丽名片。

　　东安县利用既是武术之乡又是德文化之乡这一得天独厚品牌，打造地域文化旅游特色，采取“旅游+文化”等模式，深度开发武术文化演绎和道德文化产品，挖掘厚重的历史文化底蕴、名胜古迹、风土人情、传统节庆习俗、名人典故等文化习俗资源。

　　东安投资1.56亿元重点规划建设德文化馆、十里德文化长廊，升级德文化“七大”宣教基地；正在招商引资建设芦洪市影视城，筹建大型户外印象东安文艺演出；推出《舜风楚韵》《文韬武略》《干戚之舞》等系列精品舞台剧和《东安武术》《美丽东安》等一批武术表演和娱乐节目，已上演130场次。该县还积极开发特色旅游文化产品。制作东安微电影，设计景区LOGO、标识牌，加快木刻花雕、银杏制品、蝴蝶标本、民俗服饰、竹制品等旅游文化产品设计和专业集约化生产，增强民间文化旅游的吸引力。据统计,去年文化产品实现销售额达8000万元，仅云生竹业有限公司，年实现产值3000万元，创利税150万元。

　　发展全域旅游最根本的目的是加快经济发展，让老百姓从中获得最实际的好处。东安以旅游拉动就业，提高群众参与旅游文化产业发展的组织化程度。以推动旅游扶贫，采用“党支部+旅游公司+村民合作社+互联网+农户”旅游扶贫利益联结机制，让农民以土地、果园、林地、古房屋、劳动力等资源入股转变为企业股东，走出一条“以旅扶贫”“以旅富民”的新路子，真正让村民吃上“旅游饭”。

　　目前，该县有5个村成为国家乡村旅游扶贫工作重点村。全县加入各种不同类型的合作社、旅游公司的村民已经发展到2100余户，带动就业人口2.6万多人，人均年收入逾2.3万元，实现旅游脱贫人数达30000人以上，全县贫困村有望到2018年年底全部实现脱贫。

　　一份耕耘，一份收获。去年“十一”黄金周，该县共接待国内外游客40.13万人次，同比增长19%；自驾车近10万辆；旅游综合收入1.62亿元，同比增长43%。据统计，去年1至11月，东安县共接待游客290万人次，实现旅游综合收入12亿元，同比增长26%以上。2016年旅游综合收入占全县GDP的18%，占第三产业的76%。

　　我们相信，随着旅游基础设施的日益完善、文化产品的深度开发、接待能力的持续提升，从业人员的素质提高，东安县必将在全国“全域旅游”建设中大放异彩，为全面建成更高水平的小康社会做出新的贡献。（永州日报记者 文海燕 通讯员 陈政忠 廖毅刚）

东安禅德文化基地沉香寺

　　（本版照片由东安摄协提供）